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新华社北京11月6日电(记者熊丰)中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵乐际6日上午同列席十四届全国人大常委会第十二次会议的全国人大代表座谈交流。他强调，要认真学习领会、全面贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，不断提高政治站位，依法履行好光荣职责，不辜负党和人民的重托。

座谈会上，代表们围绕深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，修改完善代表法等提出意见建议。赵乐际认真倾听，同代表深入交流。他说，人大代表是法定职务，负有崇高的政治责任，有很高的标准和要求。代表要自觉把思想政治建设摆在突出位置，持之以恒强化党的创新理论武装，认真学习领会习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署，把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为必修课和基本功BCK体育官网入口，掌握党的基本理论、基本路线、基本方略，熟悉国家根本政治制度、基本政治制度和宪法、相关法律，不断增强政治能力、思想觉悟和依法履职能力。人大常委会工作机构要统筹谋划、认真组织好代表学习培训，突出思想引领，强化履职基础知识，增强学习培训的针对性和实效性。

赵乐际指出，人大代表要密切联系人民群众，这是代表依法履职、发挥作用的重要途径和基础。代表来自人民、扎根人民，是人民代表大会制度的独特优势。代表要按照统一安排和组织认真参加视察、调研等活动，了解国家经济社会发展情况BCK体育官网入口，了解人民群众所思所想。在日常工作和生活中听取群众意见建议，要紧扣法定职责、围绕履职所需。代表联系群众，主要是发挥桥梁作用、促进作用，要注重从制度、法律层面综合分析、研提建议，把民意民智体现到相关议案建议和审议发言中。各级人大常委会要健全联系人大代表的制度机制，支持和保障代表依法有序地执行职务、参加活动。

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当今世界充满动荡不安，全球气候治理面临多重挑战。在此背景下，如果说COP28展示了全球绿色低碳转型雄心，COP29则更被国际社会BCK体育官网入口，特别是发展中国家寄予厚望。COP29应该给国际社会信心和希望，解决全球如何“落实”雄心问题，证明国际社会具备实施手段和支持蓝图、能够团结合作推动转型。只有这样气候“雄心”才不会沦为空谈和实现其他目的的工具。

中方认为本次大会应该是一届改善履约环境、提升全球落实能力的大会（Enabling COP），着力去除导致当前气候行动“失能”（disable）的因素，回应发展中国家赖以实现气候雄心、却长期未受重视的诉求，成为一届实施手段大会（A Means of Implementation COP）和合作大会（A CooperationCOP），并坚持务实导向，尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

一是坚定坚持《公约》及其《巴黎协定》。面对当前日益严峻的气候危机，以及地缘冲突加剧、多国大选等带来的不确定性，多边主义是全球行动的基本遵循和根本出路。2024年是《公约》生效实施30周年，COP29应该坚定落实《公约》及其《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排，这始终是各方携手应对气候变化挑战的最大确定性和根基。如果这个基础被曲解或颠覆，没有发达国家和发展中国家的区分、不尊重国家自主决定“自下而上”制度安排，气候多边进程就失去了对话的基础。

二是实质性推进实施手段支持。当前发展中国家核心关切是气候资金等实施手段支持，这也是实现气候雄心、维系多边互信的基础。只讲雄心目标，不讲实现条件BCK体育官网入口，这对发展中国家是不公平的。COP29是气候资金谈判关键节点，应以达成有力度的新集体量化资金目标（NCQG）为重点成果，同时推动落实技术、能力建设领域支持。资金方面，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具，特别是COP29不应引入债务相关讨论，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

三是切实加强国际团结合作。近年来一些国家拉“小圈子”，借气候之名实施单边保护主义措施，构建绿色壁垒，干扰绿色产品和产业自由贸易投资，打断低碳技术转移扩散，这些行为严重损害全球合作应对气候变化的互信和能力，将增加不必要的负面溢出效应，提高各国履约成本。COP29应推动各方摒弃单边措施，包括美欧实施的单边主义措施，加强团结合作，为气候多边进程提供正能量和有利条件。

四是务实推进公正绿色转型。气候行动有效性根植于各国实际，只有尊重各国不同起点、发展阶段和国情能力，在可持续发展和减贫框架下推进公正转型，全球才能真正实现气候雄心。COP29应落实发达国家率先减排并出资责任义务，同时以促进性、国家自主决定的方式，为各方搭建交流履约行动进展和最佳实践的平台，促进各方积极务实、重信守诺、合作落实《巴黎协定》，而非一味追求设定减排目标。