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数藏故事丨《五牛图》为何能成为中国十大传世名画之一
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到2026年底,市融资信用平台功能持续优化,服务网络不断拓展,银企对接和融资撮合更加便捷,信用信息归集共享更加高效,向信用服务机构开放数据的制度规则有效建立并不断完善,信息价值挖掘和信贷产品创新更加深入,政策集成力度更大,中小微企业信用融资的可得性、获得感明显提升,基本建成以信用信息为基础的新型普惠融资服务体系。
按照国家“只保留一个省级平台”要求,依托市公共信用信息服务平台,统筹建设市融资信用平台,纳入市级财政资金保障,作为本市集中统一提供跨部门融资信用信息、服务中小微企业融资的公益性基础设施。健全平台建设管理机制,市发展改革委、市委金融办、市数据局、中国人民银行上海总部、上海金融监管局等部门、单位加强业务指导,市公共信用信息服务中心负责建设和运维市融资信用平台,各信用信息提供部门和市大数据中心提供数据保障。将市融资信用平台作为全国融资信用服务平台上海节点,上联全国融资信用服务平台、下通各区政府和重点产业园区子平台,在信用信息归集、共享和开放应用中发挥“地区枢纽”作用,更好地服务金融机构和中小微企业。
明确平台总体定位,按照“公共服务归政府、市场服务归企业”的原则,强化市融资信用平台的公共服务功能,为金融机构提供高效的基础信息服务,为中小微企业提供便捷的融资申请渠道;支持信用服务机构基于平台依法开放的信息,创新开发信用产品,提供高质量、多样性的信用服务。健全完善市融资信用平台“前中后”台服务体系,优化企业服务前台,支撑融资精准撮合、智能匹配等融资申请窗口功能;升级金融机构服务中台,助力金融机构开展全生命周期风险管理;强化综合管理后台,实时监控信息使用情况。全面集成“信贷风险补偿、融资担保”等企业融资专项支持政策,绘制政策“导航图”,与“一网通办”平台相衔接,推动相关业务实现在线申请办理。加强大数据分析应用,探索建立完善“政策找人”机制。建立“线上公证”“线上仲裁”“批量诉讼”机制,有效处置融资纠纷。
积极构建一体化融资信用服务平台网络。推动各区政府和重点产业园区因地制宜建设融资信用服务子平台,提升安全等级保护水平,有序接入全国一体化融资信用服务平台网络。各子平台充分利用一体化网络共享信息资源,归集本地信用信息,支持融资信用服务创新,提升融资信用服务能力。各区政府和重点产业园区加强融资信用服务宣传,探索利用“信用服务窗口”“融资服务中心”设立融资信用服务线下工作站点,延伸服务网络。
实施融资信用信息清单管理,全面落实国家信用信息归集共享清单,立足本市信息基础和融资信息需求,按照“扩大共享范围、细化数据字段、优化共享方式”的原则,制定本市融资信用信息归集共享清单(以下简称“共享清单”),并根据实际动态调整。加强社会保险、公共资源交易、纳税、水电气费缴纳等涉企重点信息的归集共享,确保共享清单信息应归尽归,信用信息价值充分释放。
共享国家层面信用信息亚星游戏官网yaxin222,加强与全国融资信用服务平台对接,持续提升信息双向联通质效,及时共享国家层面“总对总”对接信息;探索与国家金融信用信息基础数据库有效联动共享的方式和路径。优化本市信用信息归集路径,按照共享清单,将融资信用信息物理归集至上海市大数据资源平台的融资信用服务专区亚星游戏官网yaxin222,高效支撑市融资信用平台应用;暂不具备物理归集条件的行业领域,通过专用数据接口满足市融资信用平台应用需求。各信用信息提供部门加强数据治理,健全更新维护机制,提高共享信息质量和服务质效,确保信息及时准确、完整可靠。鼓励企业通过市融资信用平台,按照“自愿填报+信用承诺”等方式补充完善自身信息。
提升信息查询服务,市融资信用平台按照“公益性”原则,依法依规向金融机构提供数据推送、信息查询、信用报告查询等服务;有序扩大信用信息查询范围,完善信用报告查询制度,提高信用报告质量。创新信用评价服务亚星游戏官网yaxin222,迭代更新公共信用综合评价指标,对中小微企业开展信用评价,供金融机构参考使用,助力开发金融产品。依法推动信用信息开放,在保障信息安全和合规使用的前提下,研究建立融资信用信息开放规则和标准,依法有序向各类信用服务机构开放数据。支持信用服务机构开展数据加工分析,丰富市场化信用产品和服务供给,培育壮大信用服务市场。
加大融资产品研发和投放力度,引导银行、保险、股权投资、融资担保等金融机构和地方金融组织入驻市融资信用平台亚星游戏官网yaxin222,强化多方联动,增加多元融资产品供给;推动接入市融资信用平台的金融机构优化授信审批流程,推出更多自动化、智能化的线上融资产品。探索特色融资服务,以需求为导向,进一步归集链主企业、特色产业集群、集中交易场所等特色信用信息,促进产业链、供应链、资金链与信用链融合,开发特色融资产品,提供精准融资服务。
深化联合建模和全流程放贷国家创新试点,引入更多金融机构开展联合建模合作,提供信贷产品一键申请、全流程跟踪提醒等服务,实现贷款申请全流程线上操作。深化数据模型研究实验室建设,积极探索有效模式,推动贸易、航运、科技创新等领域融资专业实验室建设亚星游戏官网yaxin222,建立特色指标库、样本库、算法库,开发适用于不同场景的评价模型,服务重点产业发展和科技创新;探索与“国家信用信息归集加工联合实验室”开展联建,推动国家层面数据支持上海,促进本市金融产品创新和特色应用。
加大区块链、人工智能等新技术应用,持续提升平台管理和服务能力。积极应用区块链技术,加强授权和数据使用的合规审计,提高数据管理透明度。运用联邦学习、多方安全计算等技术,在确保公共数据不出域前提下亚星游戏官网yaxin222,推动敏感数据开发应用。探索提供通用基础大模型、模型算力平台和场景化大模型训练,支持金融机构产品创新,提升信用信息在市场分析、信贷审批和客户服务等场景中的应用效能。
市发展改革委加强统筹协调亚星游戏官网yaxin222,会同各部门和单位建立工作推进机制,共同推进平台整合优化。市政府办公厅推动平台入驻“一网通办”,实现企业自动认证注册,支持平台推广。市委金融办、中国人民银行上海总部、上海金融监管局推动金融机构接入平台,及时收集反映银行服务中小微企业需求,鼓励金融机构加强产品创新。市委金融办、市财政局和各区政府支持平台集成信贷风险补偿、融资担保等融资专项支持政策。市数据局和市大数据中心加强数字化项目建设指导和数据归集管理。各区政府和重点产业园区做好本地融资信用服务。
建立健全平台管理制度,加强平台信息安全管理,提高共享接口、对外服务等环节标准化、规范化水平,确保信息归集使用安全。加强信息授权规范管理,未经脱敏处理或信息主体明确授权,不得对外提供涉及商业秘密或个人隐私的信息,不得违法传播、泄露、出售有关信用信息。平台接入机构强化内部信息安全管理,对获取的信息不得用于为企业提供融资支持以外的活动。
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10月28日,宁夏石嘴山市惠农区110国道发生一起交通肇事逃逸事故,轿车驾驶员受伤严重,被送往医院救治,肇事车辆逃离事故现场。随后,惠农交警大队成立专案组,利用“传统+科技”手段一路追踪,最终在平罗县找到肇事车辆,成功抓获交通肇事逃逸嫌疑人。犯罪嫌疑人王某被抓获。 图源:宁夏回族自治区石嘴山市惠农交警大队肇事车辆逃逸,惠农交警兵分三路寻找嫌疑人10月28日20时许,惠农交警大队接110指挥中心指令称,在惠农区火车站路口110国道延长加油站,一辆小型汽车与一辆拖拉机相撞。中队长仇学儒等人接警后火速赶往现场查看情况,同时将警情报告给大队值班领导。在现场仇学儒发现,一辆小型SUV损毁严重,满地是油污和碎片亚星游戏官网yaxin222,车内一名女性驾驶员受重伤昏迷,已由120急救车送往医院救治,但与该车发生碰撞的拖拉机早已逃离现场。经过仔细勘查,现场周边无监控录像设备,有用的线索寥寥无几,民警在散落碎片中也只找到了一块不属于小型SUV的“木头墩”,再无其他有价值的线索。民警在现场周边走访、寻找目击证人。附近加油站的工作人员告诉民警,他在给车辆加油的过程中,听到了一声震耳欲聋的撞击声,下意识地向声源方向看去,只见一辆大型拖拉机沿110国道向南行驶亚星游戏官网yaxin222,轮胎发出“滋滋”的声音。由于天黑且距离较远,这位工作人员没有看清拖拉机的具体车牌号。得知这一信息后,仇学儒立即组织值班人员兵分三路,一组留在现场继续走访调查,寻找更多目击证人;二组利用交通监控平台,筛查当日通过附近交通卡口的拖拉机照片亚星游戏官网yaxin222,寻找可疑车辆;三组驾驶警车,沿该车逃逸方向循迹追踪。10月29日凌晨4时许,仇学儒接到了伤者家属的电话,得知伤者还未脱离生命危险,仍在重症监护室救治。民警们虽已疲惫不堪,但悬着的心始终不敢放下,仍在继续努力寻找线索。办案民警通过微信群获得关键线索,锁定嫌疑人后立即抓捕为抢抓破案的“黄金”时间,案发后的清晨,惠农交警大队主要领导主持召开案情分析会,立即启动交通肇事逃逸案件应急预案,研究制定了侦破方案,决定成立四个侦查小组,分别对事故现场进行复勘,扩大搜寻范围,反向查找逃逸车辆行驶轨迹,深挖搜寻有价值的线索。方案制定后,各组每小时通报各自的工作情况并交换收集的信息。经过四个多小时紧张又细致的排查,民警发现,案发当天,共有十余辆拖拉机经过附近的交通卡口,其中一辆与目击证人描述的拖拉机类似。但调阅监控后,民警发现其行驶到西火路右转后便再无轨迹信息,仅有的一条线索也这样断了。不过,仇学儒发现,这辆拖拉机两次出现在交通卡口时的照片有所不同,第二次出现在卡口照片中时,该车牵引的平板挂车上的货物不见了,这一不起眼的信息给了侦查人员新的思路。专案组迅速调整方案,整合人员力量,缩小侦查范围,一边利用无人机进行空中侦查,一边集中走访附近厂矿企业。民警开始了地毯式的搜索排查,仇学儒利用微信群转发疑似车辆照片,充分发挥辖区群众力量。终于,在事发地点不远处的一废旧物资回收站内,民警收获了关键信息。废旧物资回收站的老板看到微信群内的照片后称,其在当天下午曾临时雇佣过一辆拖拉机帮自己拉过货,车上的货物正是自己从平罗收购的废旧工厂设备,但是自己没有对方的联系方式,只有当时付给对方运费时的一条微信转账记录,民警尝试通过微信转账记录联系对方,但是始终无果。民警一边用自己的手机微信添加对方,一边与石嘴山市公安局合成作战中心联络,共同分析研判当前所有信息,固定相关证据,办理相关审批手续,准备采取技术手段获取该微信转账记录收款人的相关信息。在民警的持续努力下,对方通过了好友验证,民警谎称自己有货物要雇佣其运输,并尝试询问对方的联系方式和现在的位置,但对方非常警觉,迅速删除了民警的微信。民警查看对方的朋友圈时发现了其自拍生活照,迅速截图保存,并因此获取了对方的基本信息和联系方式。为避免打草惊蛇亚星游戏官网yaxin222,经请示大队领导后,民警先按照其登记住址调阅周边监控,发现了疑似拖拉机的踪影,随后,民警在一处荒草滩找到了该拖拉机。经现场痕迹比对确认,该拖拉机就是当天肇事逃逸的车辆,但是该车辆无号牌,没有任何登记信息。民警决定果断出击,前往其登记住址查找其本人,但还是吃了闭门羹。29日14时许,肇事逃逸嫌疑人身份得以确认,民警立即电话联系其本人,口头对其传唤,在强大的证据面前,嫌疑人王某对其驾驶拖拉机肇事后逃逸的事实供认不讳。至此,案件历时18个小时终于告破。新京报记者 慕宏举 通讯员 张磊编辑 彭冲 校对 杨利