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最高人民法院设立巡回法庭是党中央部署的重大改革任务。巡回法庭设立和运行以来，取得了怎样的工作成绩？面对新形势新任务新要求，如何坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，贯彻落实党的二十届三中全会精神，持续深化巡回法庭改革？如何把方便群众、就地解纷的工作进一步做深做实？11月6日下午，“最高人民法院法官讲坛”第七讲举行，聚焦深化巡回法庭改革。最高人民法院党组书记、院长张军出席。

“我们理解，巡回法庭落实习近平总书记重要指示，关键是要做好涉诉信访工作，把自己放在当事人的位置上，将心比心、换位思考”“我们在办理行政案件时，会同巡回法庭把工作重心放在帮老百姓解决问题上，而不是只盯着解决‘案件’”“在实践中我们体会到，做涉诉信访工作一定要标本兼治，促推巡回区法院提高一、二审案件质量，从‘根’上预防和减少涉诉信访发生”“最高人民法院巡回法庭敢于担当，到我们当地，组织各方坐在一起谈问题、想办法，找准了问题症结，把错综复杂的矛盾解决好”“我们采访巡回法庭的法官，能感觉到他们时时刻刻惦记着老百姓、惦记着经济社会发展大局，站在当事人的立场思考问题”“建议进一步处理好裁判和调解的关系”“建议进一步强化对下监督指导”……来自最高法、河南法院、地方县政府、人民网的何帆、耿宝建、杨永清、高海娟、李伟、高国林、申亚欣结合具体案、事例，谈了巡回法庭设立的背景和运行情况。中国政法大学校长、中国法学会副会长、中国行政法学研究会会长马怀德，中央政法委六局副局长方炜、全国人大监察和司法委员会司法室处长谷鑫鑫、司法部法治调研局副局长梁尚华结合司法实践、工作实际作了点评。

扎扎实实贯彻落实习近平法治思想。习近平法治思想是人民法院深化司法改革，做深做实巡回法庭工作的根本指南。要始终坚持党的领导，充分发挥制度优势，确保巡回法庭改革和各项工作正确政治方向。要发挥巡回法庭深入群众、身处一线的优势，把实质性化解纠纷的工作做到位，立足司法职能做“守心”的工作。要把最高法院本部监督指导责任和巡回法庭就地解纷的责任结合起来，把以人民为中心不断落到实处。

不断健全完善巡回法庭工作机制。巡回法庭是改革的产物，也应该在改革中不断深化创新。要紧紧围绕“审判机关重心下移、就地解决纠纷、方便当事人诉讼”三项定位不断健全完善巡回法庭工作机制，持续做实就地解纷，做优协同配合院本部办案。要把案结事了的工作做细，在处理涉诉信访案件时更注重解决人民群众在案件背后的揪心事、烦心事，以实质解纷践行为民宗旨。要积极做好听证工作，与有关方面共同化解当事人的“心结”开元ky7818官网版，同时强化法治宣传，实现双赢多赢共赢。要积极用好法答网、人民法院案例库等资源，讲明法理、事理、情理，促服判息诉。要强化对巡回区法院的监督指导，统一裁判理念和法律适用，不断提升审判质效，让人民群众对公正司法有更多更实的获得感。

切实优化深化巡回法庭的审判管理。做实符合司法规律的科学管理就要实事求是、因地制宜。要紧密结合巡回法庭的人员结构、工作特点，不断总结、完善管理机制。要抓实党的建设，融合推进政治建设和业务建设，不断提高巡回法庭干部素质，增强队伍凝聚力。要积极主动学习，提高处理各类矛盾纠纷的能力，努力成长为多面手。要做实严管厚爱，结合推进党纪学习教育常态化长效化，持续加强巡回法庭纪律作风建设，关心爱护干警，帮助解决后顾之忧，让大家心无旁骛扎根巡回，积极投身法治建设。

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近日，河南郑州大学生夜骑开封一事在网络走红，引发热议。不少大学生从郑州市金水区出发，每人租用一辆共享单车，沿郑开大道一路向东，骑行50余公里后，抵达开封。在开封游玩一夜后，次日乘坐郑开城际铁路列车返回郑州。不少网友评论“青春该有的模样”，有外地网友表示，要专门去郑州，体验夜骑到开封的经历。支持之外，有网友对夜间公路骑行的安全保障提出疑问。还有网友担心，大量共享单车滞留在开封市，是否会对附近居民的生活造成影响。11月5日，开封市交警支队的工作人员告诉新京报记者，粗略统计，11月1日晚至11月4日晚，已有约1万7000名大学生从郑州市夜骑到开封市。工作人员介绍，在骑行必经的郑开大道沿途开元ky7818官网版，均设有非机动车道。此外，交警部门增派警力，在郑开大道上的多个点位指挥引导，防止有人在机动车道骑行。“停在路边的车辆太多了，（对附近居民）肯定是有影响。”工作人员说。开封市城市管理局工作人员表示，目前，滞留在开封的共享单车，主要由共享单车运营公司整理调度。此外，当地设置了专供郑州夜骑大学生停放共享单车的区域。据媒体报道，美团单车表示，已经协同郑州、开封两城团队人员，第一时间安排加强运力调度，协助政府部门进行城市维护管理。骑行学生：出发前难寻共享单车，路上有司机送水加油11月2日晚开元ky7818官网版，19岁的大一新生周科（化名）和三个同学组队，从郑州金水区出发，一路骑着共享单车，到达五十多公里外的开封市。出发前，周科以为最大的困难是坚持不下去，结果出发时才发现，最大的困难是找车。学校附近的共享单车都被骑走了，他们沿周边找了好久也没找到。四人坐着地铁到处找车，从晚8点找到晚10点，终于找齐了四辆共享单车。在此期间，周科看到，一个男生为了抢车，骑着电动车一手扶着车把，一手抱着辆共享单车。他们从金水区出发，刚上路就看到许多人一起骑车，“全是大学生。”当晚的气温较低，“脸吹得可冷”。但大家一块骑，周科感觉很有激情。旁边机动车道上，好多司机大哥放缓车速，给骑行的人送水加油。还有开车或骑摩托车的人，在车头插一面红旗开元ky7818官网版，旗子随风飘起。大约5个小时后，周科一行人抵达开封市。当时已经是次日凌晨4点左右，一行人在开封专门的停车区域归还了共享单车。停车区域附近，有警察看守，警察帮他们拍了合照。周科记得，那晚自己骑的是美团单车，一共花了15元，没有收取调度费。随后，一行人前往火锅店吃饭，店里都是骑行来开封的学生，前面有27桌在排队。吃上饭时，已经是3日早上5点左右。3日上午，周科一行人乘坐郑开城际铁路列车，返回郑州。周科告诉记者，这次骑行是临时起意。刚进入大学，平时的大部分时间都在学校上课，她和同学还不熟悉，也不常出去玩。之前一天上课时，一位同学提议夜骑去开封，大家一下来了兴致开元ky7818官网版，便相约周六晚上出发。警方：夜骑人次约1.7万，设置点位引导骑行者开封市交警支队工作人员告诉记者，粗略计算，从11月1日晚至11月4日晚，已有约1.7万名大学生从郑州市夜骑到开封市。夜骑活动的人流高峰在11月1日、11月2日和11月3日晚间至当天晚12点出现。这三天分别是周五、周六和周日。夜骑的学生经过郑开大道，大多在零点前抵达开封市。当地交警在郑开大道上的多个点位设置了卡点，增派警力在附近指挥、引导，“如果骑到机动车道上，引导他们骑回非机动车道上。”此外，开封交警在金明广场、开远门、八大街、鼓楼等人流密集地增派警力，专门引导夜骑的大学生在非机动车道骑行开元ky7818官网版，“为他们的安全负责。”“他们骑的车基本都是共享单车，只有个别人骑自己的车。”工作人员表示，大量的共享单车密集停放在某一区域，确实会对附近居民的生活和交通出行造成影响。11月4日，郑州交警在社交平台发布视频，提醒夜骑的大学生：无论何时何地骑行，一定要遵守交通法规，注意保持车距，控制车速，不要走机动车道。不要逆行开元ky7818官网版，不要闯红灯，不要多辆车并排骑行。不要戴耳机，不要接打手持电话。夜间骑行时，最好穿上反光质的衣服，“让自己被看见，更安全。”“青春没有售价，安全才更无价。希望你们乘兴而出，尽兴而回。有安全才更快乐。”开封城市管理局：部分单车挤占道路，设置专门停车区开封市城市管理局工作人员告诉记者，从11月1日开始，从郑州夜骑到开封的人数骤增。近几日，有接到市民反映，滞留开封的共享单车挤占了道路。目前，滞留在开封的共享单车，主要由共享单车运营公司整理调度郑州的共享单车运营方整理调度，“郑州那边一直在积极地把单车运回去。”此外，为方便郑州的夜骑大学生停放共享单车，同时减少对附近居民的影响，开封市设置了一些专门的停车区域。据媒体报道，11月4日，哈啰单车方面表示，郑州至开封的跨市骑行超出了共享单车市内骑行的基本服务范围，可能对企业产生额外的车辆调度费用，也会给用户带来不必要的经济负担。同时，哈啰单车提醒用户，在道路上骑行需要遵守交通规则，夜间骑行更需要注意安全。美团单车方面表示，美团倡导骑行安全，在夜间安排专人在郑州至开封的必经之路郑开大道路段进行安全劝导；对于开封出现的“共享单车段时间大量聚集”的状况，美团也已经协同郑州、开封两城团队人员，第一时间安排加强运力调度，协助政府部门进行城市维护管理。此外，美团方面还介绍，目前准备了10名运力司机进行开封至郑州回收作业，单趟约100公里调度里程，单趟回收时间成本约在4小时左右。工作时间从上午10点至次日凌晨3点之间，主要回收鼓楼周边及郑开大道沿线车辆，调度至市区热点点位，方便用户二次骑行。同时，也呼吁广大市民遵守用车秩序，爱护车辆、规范停车。新京报记者丛之翔编辑杨海校对刘越