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全国人大常委会法工委：将积极推进生态环境立法领域法典编纂工作

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“该机制以城市为主体、以项目为中心，地方相应成立工作专班，发挥城市政府在稳定房地产市场方面的积极作用，及时研判本地房地产市场形势和融资需求。金融机构按照市场化、法治化原则，通过建立绿色通道、单列授信额度、适度下放审批权限等方式，提高贷款审批、投放效率，加大支持力度。”金融监管总局副局长肖远企说，银政企等多方力量协同，有力推动房地产项目融资、建设。

做好审核把关，确保“白名单”项目质量。对不符合“白名单”条件的项目，各地城市协调机制积极组织各方针对性做好问题修复。例如，对“四证”不全的项目，推动自然资源、住建等部门推进办理；抵押物不足的，推动房企增加补充合格的抵押物等。同时，相关部门结合实际情况优化“白名单”条件标准，在认定抵押物时，可将项目所属房企等提供的其他银行可接受的抵质押物或担保一并纳入。通过一系列政策举措，更好实现银行“能贷”。

“城市协调机制已对‘白名单’项目进展及开发企业资质、财务等进行了调查，有利于银行加快审批速度。但银行尽调标准没有放松。”中国农业银行重庆合川支行行长张俊说，银行工作人员多次前往项目工地实地调查，了解到项目可满足改善性住房需求，前期没有过度融资等情形，同时有发放工人工资、支付材料款的合理融资需求。银行最终决定发放贷款，并严格监控资金流向。

提升“白名单”项目对接服务质效，多家银行推出一系列举措。中国工商银行有关负责人表示，在参与城市协调机制过程中，该行提早介入项目筛选，积极对接项目清单，持续优化审批流程，缩短审批时限。广发银行公司金融部副总经理雷敏说，该行成立工作专班，由银行主要负责同志牵头，客户营销、授信审批、风险管理等部门作为成员，设立工作会商、绿色审批、营销协同机制，引导全行与相关部门及房地产企业信息共享、同向发力。

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城市更新，一头连着城市发展，一头连着亿万民生。党的十八大以来，习近平总书记高度重视城市建设，作出一系列重要论述。赴地方考察、召开重要会议，习近平总书记在多个场合对城市更新行动作出部署，在天津看历史文化街区保护，在常德看老城街道修复利用、城市规划，在重庆看老旧小区改造，在兰州看社区服务。党的二十届三中全会进一步指出，“建立可持续的城市更新模式和政策法规，加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级，深化城市安全韧性提升行动。”

更新的城市，带来的是更好的人居环境。当前，我国已实施超过6.6万个城市更新项目，累计新开工改造25万个城镇老旧小区，其中改造提升了水电气热等老化管线32.6万公里，还建设了口袋公园4万多个、城市绿道10万多公里。未来，各地将进一步深化城市规划建设治理改革，进一步加紧完善以需求为导向、以项目为牵引的城市更新体制机制。