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“作为亚太地区领导人，我们都要深入思考，要把一个什么样的亚太带到本世纪中叶？如何打造亚太发展的下一个‘黄金三十年’？在这一进程中如何更好发挥亚太经合组织作用？”2023年11月，习近平主席在亚太经合组织第三十次领导人非正式会议上为亚太面临的新时代之问破题，提出坚持创新驱动、开放导向、绿色发展、普惠共享四点建议，为亚太合作发展注入新的时代内涵。

这是亚太经合组织领导人第三十一次相聚。30多年来，这一机制推动亚太发展和经济全球化进入快车道，助力亚太成为世界经济增长中心、全球发展稳定之锚和合作高地。习近平主席指出，亚太经合组织建立领导人定期会议机制以来，始终走在全球开放发展的前沿，有力促进了区域贸易和投资自由化便利化、经济技术发展、物资人员流动678体育官网下载APP下载，创造了举世瞩目的“亚太奇迹”。

从提出树立“亚太命运共同体意识”，到倡导共建“互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系”，从勾画“全方位互联互通蓝图”，到维护全球供应链产业链畅通……2013年以来，习近平主席出席或主持历次亚太经合组织领导人非正式会议并发表重要讲话，为推动区域合作、构建亚太命运共同体提出一系列务实主张和倡议。掷地有声的中国立场，知行合一的中国方案，引领亚太合作行稳致远，为亚太持久稳定、繁荣发展凝聚力量。

发展是人类社会的永恒主题。在二十国集团合作中，中国始终聚焦发展问题。在2016年举行的二十国集团杭州峰会上，发展问题首次被置于二十国集团合作的突出位置。“推动更加包容的全球发展”“推动更加普惠的全球发展”“推动更有韧性的全球发展”——在2022年举行的二十国集团巴厘岛峰会上，习近平主席提出三点建议，清晰回答了“世界需要什么样的发展”这一重大命题。

着眼全球共同发展的长远目标和现实需要，中国提出共建“一带一路”倡议、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等，为促进全球经济强劲、可持续、包容和平衡增长注入强大力量。全球发展倡议提出三年多来，已经动员近200亿美元发展资金，开展了1100多个项目。“二十国集团成员都是世界和地区大国，应该体现大国担当，发挥表率作用，为各国谋发展，为人类谋福祉，为世界谋进步。”习近平主席说。

从遏制通胀678体育官网下载APP下载，到应对债务危机，从促进全球贸易、数字经济、绿色转型、反腐败，到确保粮食和能源安全，中国始终和广大发展中国家站在一起，着力回应发展中国家的关切；从第一个明确表态支持非盟加入二十国集团，到推动弥合南北“数字鸿沟”，再到推进国际金融架构改革，中国始终为完善全球治理体系、提高发展中国家代表性和话语权贡献力量。

这将是习近平主席第二次对秘鲁进行国事访问。秘鲁是最早同新中国建交、最早同中国建立全面战略伙伴关系的拉美国家之一，也是最早同中国签署一揽子自由贸易协定的拉美国家。中国已连续十年成为秘鲁最大贸易伙伴和最大出口市场。中秘自由贸易协定升级谈判于今年6月宣布实质性完成，两国贸易的便利度和开放度进一步提升。

今年以来，中国元首外交活动精彩纷呈、成果丰硕。习近平主席相继出访欧洲、亚洲多国，出席上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议、金砖国家领导人第十六次会晤等国际会议，出席中非合作论坛北京峰会，就全球和地区重大问题向世界阐明中国方案，展现中国进一步全面深化改革、推进中国式现代化的坚定决心和光明前景，为广大“全球南方”国家描绘共同发展的崭新图景。一个不断走向现代化的中国，必将继续以本国发展为世界提供更多机遇678体育官网下载APP下载，与全球合作伙伴一道，朝着构建人类命运共同体的光辉未来携手前进。

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强化就业优先，着力构建就业友好型发展方式。实施就业优先战略，是巩固我们党执政基础的必然要求，是推动经济高质量发展的重要支撑，是保障和改善民生的根本举措。强化宏观调控就业优先导向，在制定国民经济和社会发展规划和年度计划时678体育官网下载APP下载，把高质量充分就业作为优先目标、作为民生大事公开承诺，明确工作责任，加强督导落实。强化产业发展协同，将扩大就业作为构建现代化产业体系的重要出发点，大力发展新质生产力，加强各方面政策协同，围绕先进制造、养老服务、水利工程、夜间经济等，挖掘经济增长点，培育就业新动能。强化经营主体支持，综合运用财政金融、税收优惠、社会保障等政策措施，支持发展吸纳就业能力强的产业和企业，促进就业提质扩容。强化就业影响评估，在制定实施重大产业政策、重大工程项目、重大生产力布局时，将对就业的影响作为重要评价标准，同步开展岗位创造、失业风险评估，推动经济发展与就业促进协调联动。

提高劳动者素质，着力解决结构性就业矛盾。提高劳动者素质、加快塑造现代化人力资源，是促进高质量充分就业的重要举措，是破解结构性就业矛盾的关键。建立人力资源需求预测机制，根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置，加快发展职业教育、技工教育，提高教育供给与人才需求的匹配度，实现技能人才培养和市场需求有机衔接。完善终身职业技能培训制度，实施技能中国行动，全面推行企业新型学徒制培训，加强公共实训基地、高技能人才培养基地建设，充分发挥企业培养使用主体作用678体育官网下载APP下载，指导企业加强职工教育培训。健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，加快建立完善国家资历框架，推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定，畅通职业发展通道，动态发布技能人才薪酬价位信息，引导企业逐步提高技能人才待遇水平，广泛开展各类职业技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励新时代青年走技能成才、技能报国之路。

突出重点群体，着力完善就业支持政策。促进高质量充分就业最终都要体现到就业群体上，重点群体稳，则就业大局稳。以鼓励成长成才为重点支持高校毕业生等青年群体就业，拓宽市场化社会化就业渠道，完善工资待遇、职称评聘、培训升学等政策，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，加大对困难家庭毕业生、长期失业青年的就业帮扶，促进尽早就业、融入社会。以城乡融合发展为契机促进农村劳动力稳岗就业，结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，健全就业服务、职业培训、劳务协作和权益维护机制，大力发展劳务品牌，推动农村低收入人口就业帮扶常态化，防止因失业导致规模性返贫。以促进再就业为目标帮扶就业困难人员和失业人员，加大对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶力度，合理确定、动态调整就业困难人员认定标准，完善及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助制度，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。

促进均衡可及，着力健全全方位就业公共服务体系。健全全方位就业公共服务体系，是落实就业政策的重要保障678体育官网下载APP下载，是促进高质量充分就业的重要支撑。完善覆盖全民的就业公共服务制度，坚持普惠性、基础性、兜底性678体育官网下载APP下载，完善服务清单，强化常住地、就业地服务责任，推动就业公共服务常住人口广覆盖、用人主体广惠及、就业创业全贯通。夯实基层导向的就业公共服务基础，健全覆盖城乡的公共就业服务机构，打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈，规范建设零工市场，推动就业公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和困难群体倾斜。推行数字赋能的就业公共服务模式，建立完善全国统一的就业信息资源库和全国就业公共服务平台，推广数字赋能、实地摸排、精准服务的模式，强化部门数据共享比对，提高公共就业服务效能和劳动力市场匹配效率。

提升治理能力，着力加强劳动者权益保障。加强劳动者权益保障，是促进高质量充分就业的应有之义，是增进民生福祉的重要基础。完善劳动者权益保障机制，加强劳动关系协商协调、争议处理、行政指导和监察执法，完善适应灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障制度，严厉打击侵害劳动者权益的违法行为。完善劳动者合理流动机制678体育官网下载APP下载，保障平等就业权利，坚决纠正地域、身份、性别、年龄等影响平等就业的不合理限制和就业歧视，畅通社会流动渠道，健全就业歧视救济机制，使人人都有通过辛勤努力实现自身发展的机会。完善失业风险防范化解机制，加强重点监测及时预警，密切关注就业失业、市场用工等变化情况，加强分析研判，完善应对规模性失业风险的政策储备，确保就业局势总体稳定。