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根据政策,安排6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务;从2024年开始,连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元;2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按原合同偿还。专家表示,这三项政策协同发力后,可以减轻地方政府化债的压力。

中国财政科学院院长 杨志勇:这次公布出来全国地方隐性债余额2023年末14.3万亿元,这14.3万亿元是一个一个项目去甄别的,一级一级审核出来的数据,这是决策最重要的一个依据。因为面对这样一个数据,面对这样一个问题,整体去把握它,才去解决它。债务管理透明度提高了,有了更为扎实、更加透明的债务信息,决策就更有依据了。

北京大学经济学院教授 北京大学中国财税研究中心主任 刘怡:这次化债的举措跟过去相比,以前可能是被动的,地方政府出现风险以后的应急处置,转向了主动的、整体性风险防控这样一种考虑。这种化解的举措确实从原来的防风险,向防风险、促发展并重来考虑。在这种情形下,地方政府的债务压力会极大缓解,因为利息支出减少了,资金的链条更畅通,有助于地方政府发展经济。


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