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“当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重,不仅存在‘爆雷’风险,也消耗了地方可用财力。”11月8日下午,全国人大常委会办公厅举行新闻发布会。财政部部长蓝佛安在介绍地方政府存量隐性债务化解相关政策时指出,当前实施这样一次大规模置换措施,意味着化债工作思路作出了根本转变,从政策效应看,能够发挥“一石二鸟”作用。 

11月8日下午,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案>的决议》。议案提出,在压实地方主体责任的基础上,建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。澎湃新闻注意到,这次置换政策是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施,无疑是一场政策及时雨。

此次置换能释放多大的政策效应?蓝佛安对此表示,当前一些地方隐性债务规模大、利息负担重千锦娱乐下载安卓最新版,不仅存在“爆雷”风险千锦娱乐下载安卓最新版,也消耗了地方可用财力。在这种情况下,实施这样一次大规模置换措施,意味着我们化债工作思路作了根本转变:一是从过去的应急处置向现在的主动化解转变,二是从点状式排雷向整体性除险转变,三是从隐性债、法定债“双轨”管理向全部债务规范透明管理转变,四是从侧重于防风险向防风险、促发展并重转变。从政策效应看,能够发挥“一石二鸟”作用。 

蓝佛安说,一方面,解决地方“燃眉之急”,缓释地方当期化债压力、减少利息支出。这次置换,近三年密集安排8.4万亿元,显著降低了近几年地方需消化的隐性债务规模千锦娱乐下载安卓最新版,让地方卸下包袱、轻装上阵。同时,由于法定债务利率大大低于隐性债务利率,置换后将大幅节约地方利息支出。据估算,五年累计可节约6000亿元左右。 

另一方面,帮助地方畅通资金链条,增强发展动能。通过实施置换政策:一是将原本用来化债的资源腾出来,用于促进发展、改善民生。二是将原本受制于化债压力的政策空间腾出来,可以更大力度支持投资和消费、科技创新等,促进经济平稳增长和结构调整。三是将原本用于化债化险的时间精力腾出来,更多投入到谋划和推动高质量发展中去。同时,还可以改善金融资产质量,增强信贷投放能力,利好实体经济。

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普京表示,通过武力来解决国际争端和冲突可能引发相互毁灭。在威胁严重升级、法律和道德规范彻底崩溃的情况下,没人能够保证不会动用毁灭性武器。俄罗斯不会主动使用武力,但在必要时会采取一切措施来保护国家和公民,并将实现自己的目标。“我们已接近危险的边缘。西方呼吁对俄罗斯这一拥有最大核武库的国家实施战略打击,这显示了某些西方政客的极端冒险性。”

普京表示,俄罗斯不将西方文明视为敌人,不会选择“非此即彼”“非友即敌”。对俄施压毫无用处,但是俄方随时准备在充分顾及彼此合法利益的情况下进行谈判。他期待俄美关系未来能够恢复,并愿与美国当选总统特朗普进行交流,俄罗斯将与美国人民选择的任何一位美国总统合作。如西方领导人有意愿,他也愿意恢复联系并进行接触。

普京重申新的国际关系发展六项原则基础:开放、合作是绝大多数国家和人民最重要的价值观;世界文明多样性是其可持续发展的先决条件,国际社会是一个生命体,其价值和独特性即在于文明的多样性;新世界只有在最大限度的代表性基础上才能成功发展;人人享有安全的关键原则,不能以牺牲其他人的安全为代价来确保某些人的安全;为所有人伸张正义,不平等是现代世界的真正祸患;任何可持续的国际体系只能建立在主权平等原则基础上。

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