28圈

28圈,“霞映两重城” ：人文经济的扬州样本

美文示范

装不下，鞋柜真的装不下！

28圈

应该说，这一现象并不令人意外。从传播学角度来看，新的文化现象总是从先锋人群开始向大众群体扩散。随着互联网、社交媒体以及短视频在老年人群体中的不断渗透，老年人被加速整合到互联网所搭建起来的生活和娱乐场景中。从这几年有关微短剧的热搜中也可以看到其中的传播端倪：年轻人—>外国人—>中老年人。从商业逻辑来看，发展银发经济已经成为我国积极应对人口老龄化，培育经济发展新动能，提高老年人生活品质的重要战略之一28圈，成为各行业竞相布局的新领域。老年群体对于精神文化生活的需求日益增长，且相对年轻人，中老年群体更加“有钱有闲”，所匹配的生活需求和消费压力更小。在此背景下，老年相关题材微短剧的兴起，无疑是市场敏锐捕捉到老年人情感需求与消费潜力的体现。

一个值得注意的现象是，在提到中老年群体沉迷微短剧的报道和评论中，大部分并不是情感中立的，除了对某些“粗制滥造”的微短剧的谴责外，也在一定程度上展示了对中老年人“土味”审美趣味的调侃甚至“鄙视”。这一现象反映了当下社会在建构老年人形象上的一种倾向，即将其作为弱势群体，虽然一方面呼吁要加强对老年人的保护，但另一方面又带有居高临下的优越感。然而从上面的文化扩散路径中可以看到，爱上看微短剧并不是老年人所独有的现象，甚至年轻人才是“潮流的开创者”。从古早的言情小说、网络爽文、到“收割”全球少男少女的《暮光之城》之类的大电影，再到今天的微短剧，无疑青年才是爽文消费的“先遣队员”。第三方数据平台WETRUE分析了“老年霸总甜宠”类爆款微短剧《闪婚老伴是豪门》的观众画像，其中24-30岁的年轻观众占比约20%；30-50岁的中年观众占比过半；超过50岁的观众占比不到20%。

微短剧成功的第二个逻辑是节奏快、反转多、爽点密集。从生物机制讲，这种模式能更好调动情绪，刺激多巴胺分泌。从社会机制讲，它也高度贴合当下社会，快节奏、高强度、碎片化的生活方式。这种趋势不仅仅体现在微短剧中，近期大火的脱口秀逐渐完成对传统相声的超越就是其中的典型表现。观众已经不再有耐心等待传统相声叙述一个相对完整的故事，然后再抖包袱的表演形式，更需要密集的笑点与高强度的情绪输出。本质上脱口秀也是影响情绪大于逻辑。

这就引出一个更有意思的话题：现代社会的发展是不是必然导致微短剧和脱口秀这类文化形式的兴盛？经典的现代化理论认为随着社会和技术的演进，生物先天属性对个体行为及其结果的影响将会衰退，而后天属性的影响会越来越大，所谓自致性因素的效用会超过先赋性因素。但威斯康星大学社会学博士郑博研及其合作者认为28圈，生物属性会受到社会环境的调节，进而呈现出选择性表达的特性。一些生物属性的表达会随着社会发展而减弱，例如受教育机会的扩大会使得基因对个体教育获得的影响力下降；而另一些生物属性的表达会随着社会变迁得到加强，例如当社会的生育规范减弱时，基因对个体生育子女数量和时间的影响就会变得更加显著。

回到微短剧的问题28圈，对良好情绪体验带来的多巴胺分泌的偏好可能一直是人类最稳定而强大的生物属性之一。在情绪资源供应并不丰富或者社会对情感表达规范和约束较强的时期，这种需求在相当程度上是被抑制的。而当下更加开放的社会环境和多形式的情绪资源供给，在相当大的程度上释放了这种生物需求。特别是对于年轻时很少经历开放性情感表达和刺激的老年群体来说，这种体验无疑更加令人上头。

因此，微短剧并不只是老年人的课题，是我们当代所有人的课题。面对不断加速的社会，我们也都再无可能回到“从前车马很慢，书信很远”的年代。我们更应该做的是跟微短剧、脱口秀这些时代的产物一起迭代和进化。就像脱口秀因其不断与年轻人产生情感共鸣、输出价值而成为一种新的文化符号一样。微短剧也可以在为老人消磨时间、带来良好情绪体验之外，向他们输出积极的价值和外部秩序，成为推进老龄社会建设的重要环节。这既要求平台培育和筛选出优秀的微短剧作品，设立行业标杆，也需要切实负起监管的责任，打击粗制滥造、借机牟利的微短剧公司，规范付费标准。

与此同时，我们更应该意识到，老年人跟年轻人一样，是需要“情绪价值”的。长期以来老年人的精神需求被大大忽略，不仅仅是被社会、子女，甚至老年人自己也都没有意识到自己需要何种精神资源。微短剧的出现，在其中撕开了一个口子，让我们得以窥见老年人的需求。微短剧能给的情绪价值，社会更应该给。在社会层面，提供老年人真正喜闻乐见的文化产品；在社区层面，注重开展有精神附加值的活动；在家庭内部，年轻人们更应该关注父母的精神需求。在调侃父母的“新爱好”之外，子女也可以跟父母一起聊聊微短剧，帮助他们更好适应快节奏的数字时代。

28圈

党中央高度重视防范化解地方政府隐性债务风险工作，要求各地在坚决遏制增量的基础上，稳妥化解存量隐性债务，于2028年底前全部化解完毕。2018年以来，各地区、各部门坚决贯彻落实党中央决策部署，严格落实过紧日子要求，统筹政策安排和各类资金资源，稳妥化解存量隐性债务，隐性债务风险整体有所缓解。截至2023年末，全国地方政府隐性债务余额14.3万亿元。按照2023年国内生产总值（GDP）初步核算数126.06万亿元计算，考虑法定政府债务和隐性债务后的全国政府负债率（债务余额/GDP）为67.5%。

2024年以来，受外部环境变化和内需不足等因素影响，财政收支矛盾突出，税收增长不及预期，土地出让收入大幅下降，与各地此前对化债资源的预期有一定差距，化解存量隐性债务难度增大。当前，地方化债工作处于关键阶段，为确保完成地方政府存量隐性债务化解的目标任务，国务院提出了增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的建议。9月25日，中央政治局常委会会议讨论并原则同意国务院党组《关于增加地方政府债务限额置换存量隐性债务有关工作安排的汇报》。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，一是不增加政府债务总体负担，不改变地方偿债责任；二是考虑隐性债务和法定政府债务之间的利差，预计可累计节约利息支出约4000亿元；三是推动解决地方各类“三角债”问题，提振经营主体信心，降低金融机构呆坏账损失；四是支持地方卸下包袱、轻装上阵，扭转存量债务过度占用财政资源的困境，腾出更多资金解决基层“三保”及经济发展堵点问题，优化政府投资布局，推动高质量发展。

为确保相关工作规范有序，更好发挥政策效用，政策实施总体安排主要包括三方面：一是总额一次报批，分年安排实施。国务院一次性向全国人大常委会提请审议批准增加6万亿元地方政府债务限额，分三年安排实施。二是分配一次到位，稳定政策预期。根据地方政府隐性债务规模，按照全国统一比例，分配地方政府债务限额，体现政策公平性，形成稳定化债预期。三是安排专项债务限额，明确资金用途。为便于操作、尽早发挥政策效用，6万亿元全部安排为专项债务限额28圈，允许地方用于置换纳入监测范围的各类隐性债务。按此安排，2024年末地方政府专项债务限额将由295185.08亿元增加到355185.08亿元。

增加地方政府债务限额置换存量隐性债务，是落实党中央重大决策部署的重要举措。财政部将会同相关部门坚决贯彻落实党中央决策部署，抓实化解地方政府存量隐性债务工作。一是尽早下达分地区限额。议案经全国人大常委会审议批准后，财政部将按程序报国务院批准并一次性向地方下达6万亿元分地区限额，地方按规定履行法定程序。二是加快债券发行进度。支持地方做好发行工作，结合本地实际、根据轻重缓急加快置换进度，降低债务负担，尽早发挥资金效益。三是压实地方主体责任。指导各地完善隐性债务化解具体措施和完成时限并督促落实。要求各地严格落实党政机关习惯过紧日子要求，优化财政支出结构28圈，提升财政支出效能，盘活资金资产资源，在推动高质量发展中解决地方政府隐性债务问题。四是确保资金合规使用。实施大数据、信息化监督，逐笔逐条建立债务信息明细台账。定期组织开展专项检查核查，密切跟进政策执行情况。五是加强监督问责。健全全口径地方债务监测监管体系。对违规新增、虚假化解隐性债务等问题，严肃查处问责并督促限时整改。