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“议案提出,在压实地方主体责任的基础上,建议增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。”许宏才介绍,为便于操作、尽早发挥政策效用胜利体育平台,新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。按此安排,2024年末地方政府专项债务限额将由29.52万亿元增加到35.52万亿元。财政部拟定了2024年地方政府专项债务限额调整方案(草案)。
许宏才表示,全国人大常委会按照法律规定,依法履行法定职责。全国人大常委会预算工作委员会加强与财政部的沟通联系;全国人大财政经济委员会对议案进行初步审查,提出财经委审查结果报告。10月25日,十四届全国人大常委会第三十二次委员长会议确定将该议案列入十四届全国人大常委会第十二次会议议程。11月4日,十四届全国人大常委会第十二次会议举行全体会议,听取财政部部长蓝佛安受国务院委托对议案作的说明,全国人大财经委作了审查结果报告的汇报,常委会依法进行审议。常委会组成人员认为,国务院提出增加地方政府债务限额置换存量隐性债务,是贯彻落实党中央决策部署的重要举措胜利体育平台,对于有效防范化解地方政府债务风险,保障地方财政平稳运行胜利体育平台,支持推动高质量发展,具有重要意义,赞成提请本次常委会会议表决通过。
澎湃新闻注意到,11月8日,十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于批准<国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案>的决议》。许宏才介绍,《决议》提出,同意财经委审查结果报告,决定批准增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案。为进一步做好地方政府债务风险防范化解工作,审查结果报告围绕精准实施置换债券政策、压实地方主体责任、坚决遏制新增隐性债务、加快推进融资平台公司改革转型、加快建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制等提出了意见建议。
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宝鸡市林业局介绍,当地持续加强以秦岭区域为重点的野生动物保护,大熊猫、羚牛、黑鹳、金丝猴、中华秋沙鸭等珍稀、濒危物种野外可见率逐年提高,境内野生动物资源得到有效保护和稳步发展。但与此同时,该市部分山区县野猪等野生动物种群、数量呈逐步上升态势,活动范围不断扩大,导致造成人身财产损害情况日益突出,并引起社会各界的高度关注。
宝鸡安排确定陇县、陈仓区分别为省、市级野猪危害防控试点县区,相关部门把防控野猪危害列入“查堵点、破难题”专项工作,推动野猪危害防控落实落地。其中,市级试点县陈仓区依托辖区社会力量优势,采取政府购买服务形式组建以猎枪调控为主的专业护农队伍,并制定系列规章制度办法严格日常管理,累计枪猎野猪150余头。省级试点县陇县组建以猎狗为主的护农队伍,并布设野猪诱捕设施,累计猎捕野猪680余头。
宝鸡还指导推动保险机构开展野生动物致害赔偿商业保险业务,在凤县、太白县、眉县、陇县、陈仓、千阳、金台等县区开展保险赔付业务胜利体育平台,对农作物、经济林木、中药材等财产损失及人身伤亡进行保险赔付,探索建立“政府投保、公司理赔、群众受益”补偿机制,拓宽野生动物致害救助渠道,去年累计赔付146万余元,有效解决野生动物保护与群众生产生活之间的矛盾问题。
宝鸡市林业局表示,目前,按照相关工作安排部署,野猪危害防控综合试点已经结束。2023年6月30日,国家林业和草原局发布《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录》,将野猪调出“三有”名录,野猪不再属于野生动物保护法律、行政法规、地方性法规规定的保护管理对象,猎捕野猪也不需要办理狩猎证。根据2023年5月1日施行的《中华人民共和国野生动物保护法》有关规定,县级以上人民政府野生动物保护主管部门可对种群数量明显超过环境容量的物种,采取猎捕等种群调控措施,保障人身财产安全、生态安全和农业生产。
湖北利川市林业局11月透露,为加强野猪致害防控工作,乡镇及相关单位围绕各自职责开展了一系列工作。各乡镇负责猎捕队的管理,摸清本辖区内野猪活动较活跃、损害农作物较集中的范围,确定重点区域,有计划地开展猎捕野猪行动,并妥善处理猎捕的野猪。各乡镇按每支猎捕队队员6至8人的标准,建立完善了猎捕队,全市2024年护秋猎捕队员达到131人,与2023年相比增加9人,护秋队力量更充实。
10月,安徽望江县林业局介绍,针对野猪致害农作物事件频发的情况,望江县林业局于2023年对野猪种群和危害情况开展了摸底调查,并向省、市林业主管部门上报了猎捕计划50头。随后望江县林业局就组建专业猎捕队及购买猎捕枪支等情况同公安等部门进行联系对接,目前已组建护农野猪狩猎队一支,但因枪支管控严格,对持枪人政治审查和用枪技术要求较高,目前该县暂不具备聘用或委托社会人员持枪狩捕条件,而传统的兽夹、电网等猎捕工具和投毒等猎捕方式是国家明令禁止的,不能采用;加之护农野猪狩猎队属于民间组织,没有专项经费胜利体育平台,活动经费主要靠会员自筹,由于猎捕的野猪无法上市,没有经济效益胜利体育平台,而猎捕野猪过程需要消耗大量人力物力,护农野猪狩猎队缺少必要经费支撑,故相关猎捕计划暂未实施。