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秦立志、付腾浩：地缘战略关系、相互依赖与大国联盟选择机制

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国家市场监督管理总局反垄断总监许新建在主旨演讲中介绍，今年1-9月，市场监管部门共查处商标侵权、假冒专利案件3万余件；组织开展全国统一销毁行动，共销毁侵权假冒商品200多个品种、3300吨，货值达3.3亿元。同时，在今年9月世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》中，中国创新能力排名第11位，拥有的全球百强科技创新集群连续两年位居世界第一。

论坛上，国际刑警组织和美、法、日驻华使馆（机构）官员围绕“推进知识产权保护国际合作”作交流发言，中央宣传部、公安部、国家知识产权局相关负责同志和湖北省黄冈市市长围绕“加大网络侵权假冒治理力度”介绍经验做法，相关领域专家、记者和中外企业代表就“助推新质生产力高质量发展”开展分享对话。全球服务贸易联盟发布了《世界主要城市数字经济创新与知识产权发展指数报告2024》。

近年来，中国持续加强知识产权法治保障，不断加大行政执法和司法保护力度，深入开展国际交流合作，统筹推进、上下联动、协同合作的知识产权保护工作格局不断完善，有效助推经济社会高质量发展。各地聚焦侵权假冒多发领域，强化全链条监管执法，有力维护中外权利人和消费者合法权益，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。

第七届虹桥论坛以“坚持高水平开放共促普惠包容的经济全球化”为主题,举办主论坛(进博会暨虹桥论坛开幕式)和“1+4”板块分论坛，即《世界开放报告 2024》发布曁国际研讨会(发布最新世界开放指数)和“开放发展”“开放合作”“开放创新”“开放共享”四个板块下 19 场分论坛。同时，将举办外资企业圆桌会、美资企业在华发展等闭门会及“投资中国”相关推介活动。

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当今世界充满动荡不安，全球气候治理面临多重挑战。在此背景下，如果说COP28展示了全球绿色低碳转型雄心，COP29则更被国际社会，特别是发展中国家寄予厚望。COP29应该给国际社会信心和希望，解决全球如何“落实”雄心问题，证明国际社会具备实施手段和支持蓝图、能够团结合作推动转型。只有这样气候“雄心”才不会沦为空谈和实现其他目的的工具。

中方认为本次大会应该是一届改善履约环境、提升全球落实能力的大会（Enabling COP），着力去除导致当前气候行动“失能”（disable）的因素，回应发展中国家赖以实现气候雄心、却长期未受重视的诉求，成为一届实施手段大会（A Means of Implementation COP）和合作大会（A CooperationCOP），并坚持务实导向，尊重各国基于不同国情推进转型的努力。

一是坚定坚持《公约》及其《巴黎协定》。面对当前日益严峻的气候危机，以及地缘冲突加剧、多国大选等带来的不确定性，多边主义是全球行动的基本遵循和根本出路。2024年是《公约》生效实施30周年，COP29应该坚定落实《公约》及其《巴黎协定》确立的目标、原则及制度安排，这始终是各方携手应对气候变化挑战的最大确定性和根基。如果这个基础被曲解或颠覆，没有发达国家和发展中国家的区分、不尊重国家自主决定“自下而上”制度安排，气候多边进程就失去了对话的基础。

二是实质性推进实施手段支持。当前发展中国家核心关切是气候资金等实施手段支持，这也是实现气候雄心、维系多边互信的基础。只讲雄心目标，不讲实现条件，这对发展中国家是不公平的。COP29是气候资金谈判关键节点beat365平台入口，应以达成有力度的新集体量化资金目标（NCQG）为重点成果，同时推动落实技术、能力建设领域支持。资金方面，首要是根据《公约》及其《巴黎协定》条款，落实发达国家为发展中国家提供资金、动员资金并确保出资透明度的义务，在此基础上撬动私营部门资金。特别是发达国家必须切实兑现延续到2025年每年1000亿美元气候资金承诺并补齐缺口，拿出适应资金翻倍路线图，依托NCQG向发展中国家提供充足、可预测、可持续的资金支持。中方强调“共同但有区别的责任”、公平及各自能力等原则的重要性，COP29不应引入或实施有悖于《公约》及其《巴黎协定》有关原则的融资机制或工具，特别是COP29不应引入债务相关讨论，债务问题已经在其他平台和双边渠道下讨论推进，在《公约》渠道下引入债务，只会让问题更加复杂，不利于COP29聚焦精力达成预期成果。

三是切实加强国际团结合作。近年来一些国家拉“小圈子”，借气候之名实施单边保护主义措施，构建绿色壁垒，干扰绿色产品和产业自由贸易投资，打断低碳技术转移扩散，这些行为严重损害全球合作应对气候变化的互信和能力，将增加不必要的负面溢出效应，提高各国履约成本。COP29应推动各方摒弃单边措施beat365平台入口，包括美欧实施的单边主义措施，加强团结合作，为气候多边进程提供正能量和有利条件。

四是务实推进公正绿色转型。气候行动有效性根植于各国实际，只有尊重各国不同起点、发展阶段和国情能力，在可持续发展和减贫框架下推进公正转型，全球才能真正实现气候雄心。COP29应落实发达国家率先减排并出资责任义务，同时以促进性、国家自主决定的方式，为各方搭建交流履约行动进展和最佳实践的平台，促进各方积极务实、重信守诺、合作落实《巴黎协定》，而非一味追求设定减排目标。